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黑龙江日报丨从“开门迎企”到“敲门入企” 做好惠企纾困“加减法”
发布时间:2023.05.16

“今天我们研究解决的是制约这个项目建设的问题,请项目负责人介绍一下情况。”


“我们遇到的问题是专项规划环评编制工作……”


近日,省生态环境厅率队前往齐齐哈尔市,针对克山县绿展环保发电有限公司生活垃圾焚烧发电项目环评工作,与当地市、县相关部门负责同志进行座谈交流,协调研究帮助项目加速环评审批。


齐齐哈尔市副市长刘云策在座谈中表示,“市城管部门立即开展齐齐哈尔市城乡固体废物分类治理专项规划环评,市生态环境部门要提前介入,专家全程保障,全力解决专项规划环评编制工作遇到的难题。”

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生活垃圾焚烧发电项目施工现场


在省市县三级相关部门的协助下,项目的专项规划环评报告书上报后3个工作日后,完成了行政审查、报告修改及复核等一系列工作。省生态环境厅对该项目全程开通绿色通道,先期开展项目环评报告技术评估和审查,规划环评报告通过审查后,仅用1个工作日就完成了项目环评审批,使项目开工时间提前了两个月。


得知这一消息的克山县绿展环保发电有限公司环保负责人刘士伟激动不已。“在项目环评审批过程中,我们真切感受到了贴心周到的服务保障,也感受到了黑龙江良好的营商环境,使我们坚定了在黑龙江投资的信心。”刘士伟说。


从“开门迎企”到“敲门入企”,加大服务全省经济发展力度,减少重点项目落地建设阻碍,做好环评工作“加减法”,这是自全省生态环境系统开展主题教育以来,以学促干、以行践学的一个显著成果。


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省生态环境厅“敲门入企”

“省生态环境厅为市场主体提供一系列惠企减负措施,并在哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、双鸭山市、伊春市、七台河市、绥化市等地深入企业,解决相关问题44个,确保企业可以照单受惠,助力项目早落地、快建设。截至目前,全省已有684个重点项目完成环评手续。”省生态环境厅党组成员、副厅长马云介绍。


记者在采访中了解到,此前,省生态环境厅为助力全省经济发展,印发了《关于2023年助力推动经济运行整体好转若干措施》,在优化环评审批环节、提升服务能力水平、加强企业行业监管等方面出台了20条惠企措施。


哈尔滨市生态环境局充分利用20条惠企措施,通过开辟绿色通道各环节并联推进、科学研判制定多项预案,仅用40天时间帮助哈尔滨恩维生物制药有限公司新型动物疫苗建设项目完成环评文件的编制和审批,跑出了生态环境部门惠企纾困的“加速度”。


“这是我们这个投资项目拿到的******个正式批件。生态环境部门的精准帮扶、专业指导提振了企业的发展信心,今后我们一定做好环保工作,为区域经济发展做出企业贡献。”哈尔滨恩维生物制药有限公司董事长程炜说。


助力项目早落地、快建设,减少阻滞是一方面,更重要的是减少环评审批环节,提升环评审批效能。


佳木斯隆基光伏科技有限公司年产1GW单晶组件建设项目是佳木斯市招商引资重点项目。佳木斯市生态环境局环评科项目负责人徐长枫在了解到企业相关信息,并查询信用情况后,判定该项目适用于园区告知承诺制审批。


徐长枫介绍,告知承诺制审批精简了常规办件中拟审批公示、技术审查评估等特殊环节,每个办件至少为企业节省时长1个月,做到环评审批当天办结。


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佳木斯隆基光伏科技有限公司年产1GW单晶组件建设项目建设现场

“我们当即与企业沟通,将承诺制审批的所需材料、程序要求及标准化办事指南、实施细则和承诺书等格式文本发给企业并指导企业填报,通过全程领办帮办,帮助企业以告知承诺制的方式取得了环评审批手续。”徐长枫说。


佳木斯隆基光伏科技有限公司负责人在拿到批复后非常高兴:“环评告知承诺审批真正做到了即来即办,这样的审批方式必须给点个赞!”


省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长王立立表示,我省已有23个项目实行承诺制审批,21个同类项目实行打捆审批,实现了同类项目一本编制、一次审批。


“比如在大庆市重点项目环评审批工作中,我们结合大庆油田矿区实际,针对油田项目数量多、建设工期紧、审批需求急等特点,实施油田项目大区块打捆审批,压减环评数量,降低报审频次。目前已经完成了大庆市16个油田项目大区块的环评审批,为油田企业节约了经济成本和时间成本。”王立立说。


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省生态环境厅工作人员现场服务企业


同时,全省推行并联审批、容缺受理、******开通绿色通道,实行“收件即评、联评联审”,将环评报告书审批时限由20个工作日压缩至15个工作日,报告表由10个工作日压缩至7个工作日,帮助项目落地抢抓时间。


马云表示,全省各级生态环境部门坚持“快”字当头,对照行业梳理政策,对照项目精准服务,让企业切实享受到惠企减负政策和各项服务保障措施。下一步,省生态环境厅将加速主题教育成效落实落地,持续优化营商环境、强化环评服务要素保障、******服务重点项目建设,做到审批有速度、服务有温度,走出具有龙江特色的环评审批服务新路径。


来源:省生态环境厅公众号